История объединения БРИКС
История объединения БРИКС
История объединения БРИКС
История БРИКС

Как возникло объединение БРИКС?

Первые четырехсторонние встречи, от которых отсчитывается история БРИКС, произошли по инициативе президента РФ В. В. Путина сначала в июне 2006 года, во время Петербургского экономического форума, а затем во время сессии Генассамблеи ООН 20 сентября 2006 года. В них участвовали министры России, Китая, Бразилии, Индии. Были намечены первые контуры многоуровневого сотрудничества.

В 2008 году состоялись новые встречи руководства четырех стран, и снова по инициативе России. 16 мая в Екатеринбурге встретились главы МИД, а 9 июля в Тояко (Япония) во время саммита «Большой восьмерки» – впервые собрались лидеры государств: Президент РФ Дмитрий Медведев, Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, Премьер-министр Индии Манмохан Сингх и Председатель КНР Ху Цзиньтао. Здесь удалось сформировать общую позицию по самым насущным темам международных отношений, экономического и технологического развития.

На следующий год, 16 июня, в Екатеринбурге, прошел первый саммит БРИК, который посетили главы государств. В вышедшем по его итогам совместном заявлении Дмитрий Медведев указал на то, что основные задачи объединения состоят не только в преодолении мирового экономического и финансового кризиса, но и в формировании новой системы мироустройства, более справедливой, предполагающей не только финансово-экономическое взаимодействие, но и обеспечение продовольственной, энергетической безопасности, устойчивого развития стран-участниц.

В 2010 году объединение впервые расширилось – в него была принята ЮАР – и превратилось в БРИКС (заключительная буква «С» означает South Africa, от английского названия ЮАР). Согласие было утверждено на встрече министров иностранных дел стран-участниц, произошедшей во время очередной сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. А в декабре министр международных отношений ЮАР сообщила о приглашении от главы МИД Китая для ЮАР стать полноправным членом БРИК. В 2011 году президент ЮАР уже участвовал в очередном саммите БРИКС в городе Санья.

Какие страны входят в БРИКС?

В самом начале объединение называлось БРИК и в него входили 4 страны: Бразилия, Россия, Индия и Китай. С 2010 года к ним присоединилась ЮАР и в течение следующих 13 лет объединение называется БРИКС. Сейчас на вступление в организацию подали официальную заявку Аргентина, Иран, Алжир, а заявили о желании присоединиться к организации еще несколько стран – Турция, Египет, Саудовская Аравия, Армения, Азербайджан, Тунис, ОАЭ и др. – поэтому в ближайшее время объединение может серьезно расшириться.

Необходимо учитывать, что страны-участницы БРИКС являются не просто отдельными единицами, а авторитетными членами (и даже лидерами) региональных союзов и объединений: Россия – СНГ, ЕАЭС и ОДКБ; Китай – ШОС и АТЭС; Бразилия – Союза южноамериканских наций, Южноамериканского общего рынка, Сообщества латиноамериканских и карибских государств; ЮАР – Африканского союза, Сообщества развития юга Африки; Индия – Ассоциации регионального развития стран Южной Азии. Поэтому каждый член БРИКС выражает в объединении не только свои национальные интересы, но и коллективные интересы своего региона.

А в последние годы Китай активно продвигает идею форматов, расширяющих сотрудничество («аутрич», «БРИКС+» и др.), и приглашает к участию в мероприятиях БРИКС представителей стран, не входящих в объединение: Индонезии, Египта, Филиппин, Малайзии, Эфиопии, Нигерии, Аргентины, Мексики и др.

Кто является председателем БРИКС?

У объединения нет управляющих органов и постоянного руководства. Роль председателя в течение года исполняет страна, принимающая саммит. Эта страна организует мероприятия саммита и координирует работу в рамках объединения – в соответствии с планом действий, утвержденным на предыдущем саммите.

С 2014 года порядок стран, председательствующих в БРИКС, в основном соответствует порядку букв в названии.

Сколько саммитов уже прошло?

1 саммит БРИК, 16 июня 2009 года, в Екатеринбурге.

Присутствовали:
  • Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва,
  • Президент России Дмитрий Медведев,
  • Премьер-министр Индии Манмохан Сингх,
  • Председатель КНР Ху Цзиньтао.
Согласно Совместному заявлению лидеров стран БРИК основными темами этой встречи были:
  • Реформирование мировых финансовых организаций (таких как МВФ) в целях расширения прав быстро развивающихся стран и возможностей влиять на финансовую политику.
  • Преодоление мирового экономического и финансового кризиса, смягчение его последствий для бедных стран.
  • Вопросы энергетической безопасности и энергоэффективности.
  • Построение более справедливого и демократичного – многополярного – миропорядка.
  • Борьба с терроризмом.
  • Реформирование ООН с целью усиления ее эффективности и расширения роли в ней быстро развивающихся стран (в частности, Индии и Бразилии).
  • Расширение сотрудничества между странами БРИК в целях развития науки, технологий, обеспечения устойчивого развития, продовольственной безопасности, защиты от стихийных бедствий и катастроф.
На встрече декларировалась полная приверженность нормам международного права, приоритет международных финансовых, торговых, дипломатических и иных организаций (МВФ, ВТО, G20, ООН и т.п.).

2 саммит БРИК, 15-16 апреля 2010 года, в г. Бразилиа, Бразилия.

Присутствовали:
  • Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва,
  • Президент России Дмитрий Медведев,
  • Премьер-министр Индии Манмохан Сингх,
  • Председатель КНР Ху Цзиньтао.
Эта встреча также была посвящена рассмотрению актуальных международных вопросов, а также выработке конкретных действий по развитию БРИК. В Совместном заявлении глав стран-участниц нашли отражение обсуждавшиеся на встрече темы:
  • Основа нового справедливого и демократичного многополярного миропорядка – международное право, равенство, взаимное уважение, сотрудничество, координация действий и коллективное принятие решений.
  • Необходимость реформирования международных финансовых и торговых структур с целью обеспечения более равноправного доступа к участию и управлению стран с быстро развивающейся экономикой.
  • Необходимость разработки договоренностей о разработке системы международных расчетов в местных валютах.
  • Помощь беднейшим странам, пострадавшим от мирового экономического и финансового кризиса, вопросы продовольственной безопасности, расширение сотрудничества в области сельскохозяйственных технологий.
  • Вопросы энергообеспечения, энергетической безопасности и диверсификации энергетического баланса как основы для повышения уровня жизни.
  • Расширение сотрудничества БРИК в области науки, образования, передовых технологий, культуры и спорта.
  • Борьба с терроризмом и изменениями климата.
Снова декларировалось признание приоритета в экономике и политике международных регулирующих организаций (G20, ООН, МВФ, ВТО и т.д.), но при этом была озвучена «потребность в более стабильной, предсказуемой и диверсифицированной международной валютной системе». А также высказаны предложения по направлениям отраслевого сотрудничества между странами БРИК – в области безопасности, сельского хозяйства, банковской и судебной систем, аналитики, статистики, кооперативных и бизнес-организаций.

3 саммит БРИКС, 13-14 апреля 2011 г., в г. Санья, Китай.

Участники:
  • Президент Бразилии Дилма Руссефф,
  • Президент России Дмитрий Медведев,
  • Премьер-министр Индии Манмохан Сингх,
  • Председатель КНР Ху Цзиньтао,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
В Декларации по итогам саммита участники приветствовали нового члена организации – ЮАР – и заявляли о следующем:
  • В основу БРИКС положены принципы открытости, солидарности и взаимопомощи. Сотрудничество носит внеблоковый характер и не направлено против каких-либо стран. Одна из главных задач – расширение роли («усиление голоса») развивающихся стран в международной политике.
  • Мировой финансово-экономический кризис «обнажил неадекватность и недостатки существующей международной валютно-финансовой системы», поэтому необходимо развивать систему резервных валют, а также совершенствовать механизмы ценообразования на сырье, продовольствие и энергоресурсы.
  • Признание ядерной энергетики как важного элемента энергетического баланса БРИКС.
  • Укрепление сотрудничества в области социальной защиты, трудовой политики, здравоохранения.
  • Необходимость развития инфраструктуры и индустриализации Африки.
Впервые в рамках совместной Декларации утвержден конкретный План Действий по развитию БРИКС, включающий проведение конкретных мероприятий по направлениям безопасности, финансов и банков, судебной системы, сельского хозяйства, бизнеса, статистики, аналитики и создания исследовательских центров. Утверждены новые направления сотрудничества: форум сотрудничества городов дружбы и местных органов власти, совещание министров здравоохранения, исследования по экономике и торговле. Работа БРИКС с этого момента распространяется в сферу медицины и фармацевтики, спорта и культуры.

4 саммит БРИКС, 28-29 марта 2012 г., г. Нью-Дели, Индия.

Участники:
  • Президент Бразилии Дилма Руссефф,
  • Президент России Дмитрий Медведев,
  • Премьер-министр Индии Манмохан Сингх,
  • Председатель КНР Ху Цзиньтао,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, безопасности и процветания».
Обсуждались вопросы восстановления мировой экономики после кризиса, международная обстановка вокруг Ирана и Сирии, предложено создание совместного банка развития. Это очередной шаг в направлении отказа от доллара и евро и создания альтернативной системы расчетов в национальных валютах.

5 саммит БРИКС, 26-27 марта 2013 г., г. Дурбан, ЮАР.

Участники:
  • Президент Бразилии Дилма Руссефф,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Манмохан Сингх,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «БРИКС и Африка: партнерство в целях развития, интеграции и индустриализации».
Учрежден Консорциум экспертных центров стран БРИКС, подписан ряд соглашений о взаимодействии в развитии инфраструктурных проектов на африканском континенте, и о развитии «зеленой экономики».

6 саммит БРИКС, 15-16 июля 2014 г., г. Форталеза, Бразилия.

Участники:
  • Президент Бразилии Дилма Руссефф,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «Инклюзивный рост: устойчивые решения».
Подписаны соглашение об учреждении Нового банка развития, договор о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС, в который страны-участницы делают взносы в размерах, пропорциональных размерам своих экономик. Общий капитал фонда должен составить 100 млрд. долларов.
В саммите также участвовали приглашенные лидеры южноамериканских стран – Аргентины, Боливии, Чили, Колумбии, Венесуэлы, Эквадора, Гайаны, Парагвая, Перу, Уругвая и Суринама.

7 саммит БРИКС, 8-9 июля 2015 г., г. Уфа, Россия.

Участники:

  • Президент Бразилии Дилма Руссефф,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «Партнерство БРИКС – мощный фактор глобального развития».
Уфимская декларация прямо заявляет о том, что страны БРИКС встали на курс перехода к торговле в национальных валютах. Обсуждались стратегии реализации концепции евразийской системы транспортных коридоров нового «шелкового пути», а также ускорение реформирования МВФ и ООН.
В саммите участвовали приглашенные лидеры постсоветских стран и стран центральной и южной Азии – Белоруссии, Армении, Ирана, Афганистана, Пакистана, Монголии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

8 саммит БРИКС, 15-16 октября 2016 г., Гоа, Индия.

Участники:
  • Президент Бразилии Мишел Темер,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «Создание ответных, инклюзивных и коллективных решений».
Приняты положения о Комитете по таможенному сотрудничеству стран БРИКС, о создании платформы исследований в области сельского хозяйства, о взаимодействии между дипломатическими службами.

9 саммит БРИКС, 4-5 сентября 2017 г., г. Сямэнь, Китай.

Участники:
  • Президент Бразилии Мишел Темер,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Джейкоб Зума.
Тема встречи: «БРИКС: укрепление партнерства во имя светлого будущего».
Китай предложил перейти от формата периодического участия приглашенных стран «аутрич» к постоянному формату «БРИКС+», т.е. к системному привлечению дружественных стран ко взаимодействию с БРИКС на регулярной и постоянной основе.
В саммите также участвовали приглашенные представители Египта, Мексики, Таиланда, Гвинеи и Таджикистана.

10 саммит БРИКС, 25-27 июля 2018 г., г. Йоханнесбург, ЮАР.

Участники:
  • Президент Бразилии Мишел Темер,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Сирил Рамапоса.
Тема встречи: «БРИКС в Африке: Сотрудничество для достижения инклюзивного роста и всеобщего процветания в эпоху Четвертой промышленной революции».
Участники обсуждали ситуацию на Ближнем Востоке, проблемы ядерной безопасности, вопросы глобальной экономики, а также вызовы цифровой эпохи. В саммите принимали также участие представители стран Африки, а также Турции и Аргентины.

11 саммит БРИКС, 13-14 ноября 2019 г., г. Бразилиа, Бразилия.

Участники:
  • Президент Бразилии Жаир Болсонару,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Сирил Рамапоса.
Тема встречи: «БРИКС: экономический рост для инновационного будущего».
Основными вопросами саммита стали задачи научно-технологического сотрудничества, создания новой платформы глобального цифрового объединения научно-исследовательских структур, создания сетевых платформ исследовательских центров по материаловедению, фотонике, нанотехнологий и т.п.

12 саммит БРИКС, 17 ноября 2020 г., г. Москва, Россия.

Участники:
  • Президент Бразилии Жаир Болсонару,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Сирил Рамапоса.
Тема встречи: «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста».
Саммит состоялся в режиме видеоконференции из-за пандемических ограничений. Приняты Стратегия экономического партнерства БРИКС на период до 2025 года, и Антитеррористическая стратегия БРИКС.

13 саммит БРИКС, 9 сентября 2021 г., г. Нью-Дели, Индия.

Участники:
  • Президент Бразилии Жаир Болсонару,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Сирил Рамапоса.
Тема встречи: «15-летие БРИКС: пятистороннее сотрудничество стран в интересах обеспечения преемственности, укрепления взаимодействия и принципа консенсуса».
Второй саммит в истории БРИКС, прошедший в формате видеоконференции. Лидеры обсудили вопросы международной обстановки, состояние и перспективы сотрудничества в рамках БРИКС, результаты индийского председательства в БРИКС.

14 саммит БРИКС, 24 июня 2022 г., г. Пекин, Китай.

Участники:
  • Президент Бразилии Жаир Болсонару,
  • Президент России Владимир Путин,
  • Премьер-министр Индии Нарендра Моди,
  • Председатель КНР Си Цзиньпин,
  • Президент ЮАР Сирил Рамапоса.
Тема встречи: «Развитие стратегического партнерства внутри объединения».
Данный саммит стал третьим, проводимым в формате видеоконференции. Обсуждались вопросы энергетической безопасности, обеспечение устойчивого развития экономики, расширение сотрудничества в области модернизации промышленности, цифровой экономики, «зеленой повестки» и создания новых транспортно-логистических путей.

15 саммит БРИКС должен пройти в ЮАР в 2023 году, 22-24 августа.

Его темой объявлено: «БРИКС и Африка: Партнерство для совместного процветания, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности».